የከተማ አስተዳደር አዲሱ ማሻሻያ, ሁለተኛው ማሻሻያ ምክንያት ተብሎ ነበር.

ጴጥሮስ እኔ ስላካሄዱት አካባቢያዊ መንግስት ማሻሻያ, በወጥነት እና ውጤታማ የተለየ ነበር. ከተሞች እና የአካባቢው ባለሥልጣናት ግንባታውና ለባለሥልጣናቱ በመኖሩ ነው. የአሁኑ ተሃድሶ ጥቅምና እሷ ለማስተካከል ነበር ይህም የከተማ አስተዳደር አዲሱ ማሻሻያ, ምክንያት ነበር ነገር ላይ, በዚህ ርዕስ ውስጥ መግለጽ.

ዳራ የከተማ ማሻሻያ

የከተማ አስተዳደር ማሻሻያ የጴጥሮስ 1 ማዕከላዊ አካላት ታቅዶ እንደገና በማደራጀት እና ሁኔታ ውስጥ የበላይ ኃይል በፊት በደንብ ጀመረ. ለውጥ ዋና ዋና ምክንያቶች አዲስ ነበሩ ማህበራዊ ግንኙነት በሀገሪቱ ውስጥ ያለውን ክልል መስፋፋት እና አዳዲስ ተግባራት መካከል እንዲሰየም አስፈጻሚ ኃይል, ክልሎች ውስጥ ያለውን አካባቢያዊ አስተዳደር.

የከተማ ማሻሻያ. የመጀመሪያው ሙከራ

የአካባቢው ባለሥልጣናት በመዋቅር ጊዜ መስፈርቶች ላይ የተመካ ነበር. ሩሲያ በባልቲክ ባሕር አንድ ሶኬት ለመስጠት ሞክሮ ነበር, የሀገሪቱ ወታደራዊ ፍላጎት እያደገ. የመንግስት ማራከስ የክልል እና አሮጌ ቅጾች ግብር ለመሰብሰብ እና የሚተዳደር አካባቢዎች ውስጥ በመመልመል ያለውን ተግባራት አፈጻጸም ማቅረብ አልቻለም. ቀዳሚ ዓላማ zemstvoes Clerks መካከል ኃላፊነቶች መካከል መለያየት ሆነ እና የአውሮፓ የከተማ ቁጥጥር ንጥረ ነገሮች መግቢያ ይቆጣጠራል. እነዚህ ምክንያቶች ማዘጋጃ መንግስት አዲስ ማሻሻያ የተከሰተ ሲሆን ባለስልጣናት የተግባር እንዴት ዘምኗል ነገር, ያብራራሉ. ይህ የመጀመሪያ የከተማ ማሻሻያ ለ 1699 ከተጀመረበት ነበር.

የከተማ አስተዳደር ማሻሻያ አካሄድ ውስጥ የአውሮፓ ሞዴል ላይ የሩሲያ ከተማ ተሐድሶ አንድ ሙከራ ነበር; ከእነርሱም ምዕራባውያን የአውሮፓ ግዛቶች እና የከተማ ምክር ቤቶች ወሰደ እኩል መብት ይሰጣል. የሩሲያ ከተማ ወደ የተጠሪነት ተዋረድ አውራጃዎች የመጡ ብቅ አስተዳደር ምርጫ አማካኝነት ቆርጠው ነበር ይህም Burmistrov, ሰጡት. በዋና ውስጥ, አንዲት ትንሽ-ከተማ bailiffs የተሰበሰበውን ግብር, ክስ እና ክፍያዎች ሁኔታ በተመለከተ ሪፖርት ይህም በፊት burmistrskaya ቻምበር ታየ. በሌሎች ከተሞች ውስጥ መቆጣጠሪያዎች ደግሞ የሚመረጡ bailiffs መር ይህም Zemsky መዝገብ ጎጆዎች, ይተላለፋል ነበር.

የመጀመሪያው ተሃድሶ ጥቅምና

የከተማ አስተዳደር አዲሱ ማሻሻያ የተከሰተ ነገር ላይ የመጀመሪያው ለውጥ ተስፋ አስቆራጭ ውጤቶች ይፈረድባቸዋል ይቻላል. አዲስ በተቋቋመው ሥርዓት ያልሆኑ ግልጽነት እና የማያንሱ ውጤታማ ነበር. አካባቢያዊ መንግስት መዳከም የተጠሪነት ተዋረድ ግልጽ ሰንሰለት ለመገንባት አይፈቀድም. ጥቃቅን ግራ አካላት የተለያዩ በደጋፊነት. በመሆኑም ጴጥሮስ በቢሮክራሲያዊው ኃይል እኔ በምርጫ ክፍል ተቋማት አክለዋል. በተጨማሪም, የሲቪል ባለስልጣኖች, እርምጃ እና የፓስፖርት ቁጥጥር እና ስብስብ ተጠያቂ የሆነውን ወታደራዊ አስተዳደር ጋር በመሆን , የምርጫው ግብር በመሆኑም የሲቪል ባለ ሥልጣናት ተግባራት አንዳንድ አስመስሎ መሥራት.

የከተማ አስተዳደር አዲሱ ማሻሻያ ተብሎ ቆይቷል? ከላይ ከተመለከትናቸው ላይ በመመስረት, በርካታ ምክንያቶች ማመንጨት ይቻላል:

• አሁንም ኃይል አንድ ጥብቅ ቋሚ አጥተን;
• የተመረጡ አካላት ብቻ መስክ ውስጥ አስተዳዳሪዎችን መሾም ኃይል;
• በምርጫ ቢሮዎች (bailiffs, ገዢዎቹ, የክፍል ስብሰባዎች ተወካዮች) የሆነ ከመጠን ቁጥር አካባቢያዊ መንግስታት ሥራ የተገታ.

ሁለተኛው የከተማ ማሻሻያ

1720 ውስጥ, የሩሲያ ግዛት አዲስ ዋና ከተማ ውስጥ ሁሉም የተመረጡ ማዘጋጃ ገዢዎቹ የታዘዙት ዋና ሹም ብትሄድ: የተፈጠረው.

በ 1721 ይህ የከተማ መሣሪያዎች አዲስ መርሆዎች ቀርቧል የነበሩበት ደንቦች ጀመሩ ነበር. አምስት ዋና ዋና ክፍሎች ውስጥ ነዋሪዎች ቁጥር ሲካፈል ከተማ. የ ሕዝብ "ያልተስተካከለ" እና "መደበኛ" ዜጎች ተከፋፍሎ ነበር. በ "ያልተስተካከለ" ዜጎች መካከል በአብዛኛው ህዝብ ድሃ ክፍሎች ተወካዮች ነበሩ. የቀድሞ መብቶች ሀብታም "መደበኛ" ዜጎች ትተው ነበር.

ባለ ዜጎች ወደ ታማኝነት ባለስልጣናት ቢያደርጉም, በአዲሱ መንግስት ስርዓት አሁንም የሚመረጡ አካላት መሬት ላይ ፖሊሲ ለመከታተል አልፈቀደም centralization እየጨመረ በተጨማሪ, መፍታት ችግሮች መካከል ድርቅ, ወታደራዊ-በቢሮክራሲያዊው ዘዴዎች የተያዘ ነው አስተዳደር ውስጥ ውጤታማ የተረጋገጠ አይደለም.